鼓励商场、超市、药店、书店等零售场所简化商品包装,通过在显著位置摆放、加强标识与宣传等方式鼓励消费者优先选购再生产品、绿色产品,倡导绿色消费。
2.1发展阶段排污许可制度的立法背景这 20 多年间, 我国正处于大力发展经济的时期。这是我国第一部明确提出使用 排污许可证 管理的地方法规, 标志着我国排污许可制的产生。
2012 年党的十八大把生态文明建设纳入 五位一体 总体布局。2.3发展阶段排污许可制度在法律中的特点在发展阶段, 排污许可制度具有如下特点: 一是在法律依据上, 国家法律逐步写入排污申报制和排污许可制, 水污染物、 陆源污染物向海排放和大气污染物的排放许可先后得到了国家法律和行政法规的确认和规定, 试点地方也开展了排污许可立法工作; 二是在推行范围上, 在地方开展了一系列试点, 尚未在全国范围推行; 三是在许可种类上, 从针对水或大气污染的单一许可开始转变为探索综合许可; 四是在许可对象上, 仍然只针对重点污染源, 许可事项只包含重点污染物排放。三是强化排污单位主体责任, 加强排污许可制度的监管与执法, 厘清法律责任。这就要求排污许可制除了发挥核心作用以外, 还要与有关环境管理制度互相衔接。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许 可证的要求排放污染物; 未取得排污许可证的, 不得排放污染物, 并规定对 违反法律规定, 未取得排污许可证排放污染物, 被责令停止排污, 拒不执行的 但尚不构成犯罪的, 处以拘留。
二是完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发任务。1989 年, 第三次全国环境保护会议上提出了环境保护三大政策和八项管理制度, 排污申报登记和排污许可证制度 是八项管理制度之一, 而这一制度正是排污许可制度的前身。江豚多次重现长江武汉段的背后,意味着长江武汉段水质逐渐转好,有专家称,十年禁渔初见成效。
汤菱湖和小潭湖又将新增132万平方米的水下森林。如今,最严水考效果初显。目前,武汉处于城市建设高峰期,扬尘治理也是一项长期的任务。2018年12月开始的港口岸线整治第二阶段后,一望无际接云天的长江水岸线,成为武汉的一道美丽景致。
2016年4月,武汉市启动沿江港口岸线资源环境整治行动,当年共取缔长江、汉江184个非法码头、273艘趸船,实现了江上无非法采砂、江边无非法码头的景象。市生态环境局相关负责人表示,下一步,将加大联合执法路查路检频次,使联合执法监管常态化,降低机动车尾气排放对空气质量的影响,同时也将严控非道路移动机械污染。
1991年,汉川市三星垸水稻原种场职工吴又平被单位委派来武汉建码头。2017年在全市范围内为166个湖泊公开征集民间湖长。市生态环境局有关负责人介绍,通过量化考核,形成倒逼机制,层层传导压力和责任,加速各个区的水污染治理。市民胡思文说,汛期过后,他每天都和家人来这里散步,看对面江景,听浪花拍岸,特别能让工作一整天的人放松下来。
截至目前,还没有产生中度、重度及以上的污染天气。从2001年汉口江滩始建,经过近20年的发展,武昌江滩、汉阳江滩、汉江江滩和青山江滩相继建成。2015年,协会开始在全市公开招聘民间湖长。2011年,吴又平购买2艘船舶停靠在崇仁路水域,成为众多水上人家一员。
5年来,牵头为武汉全市河湖征集民间河湖长,成为协会每年的盛事。11月6日,一辆洒水车正在江夏区光电子信息产业园项目场区洒水降尘,塔吊的空中吊臂也正在喷洒水雾。
该负责人介绍说,在前期综合整治的基础上,有关部门将进一步清查整治长江、汉江干线所有无证、手续不全、集中式饮用水水源地保护区及自然保护区内的港口码头设施。保护水环境,仅靠政府的力量远远不够,更需民间力量的参与。
与去年相比,辖区内牛家村考核断面水质改善明显,今年1至9月,牛家村考核断面综合污染指数变化情况为-8.44%,达到了II类水质。今年9月开始,水下森林重现东湖频频刷屏。下一步,江豚之家正在选点待建,市民有望近距离观看江豚。75岁的吴又平有一个绰号最后的水上人家。水下森林正逐渐在东湖连点成面。加强柴油车污染治理,是大气污染防治工作的重点。
如今,经过多年蜕变,武汉江滩已从防洪岸滩变身百里画廊,成为亲民惠民的全国最大滨水公园,并逐步以更加开放、国际化的百里沿江生态文化长廊形象呈现。东湖,是武汉166个湖泊中最负盛名的一个,也是武汉打好碧水攻坚战最浓墨重彩的一笔。
以武汉爱我百湖协会为平台,马陟及其团队探索出了一条有效连接政府、企业与公众共同参与水环境保护的发展路径,吸引了最广大的民间环保力量加入进来。根据水质检测结果,如发现有不达标的水质监测断面,生态环境部门要求他们排查污染源,制定整改方案。
目前,武汉正在开展全市165条河流排口排查整治工作。施工方新八建集团项目经理周涛介绍,我们在围挡、塔吊都安装了喷淋设备,车辆进出大门安装了洗车槽,场区内还有洒水车和多台雾炮车,及时降尘。
看着江边干净整洁,心情舒畅。在东湖最大子湖郭郑湖鹅咀处,水草丰茂摇曳,鱼虾穿行,水鸟翩跹。从去年4月以来,每天清晨,吴又平都会风雨无阻来到江边转转。市城建局相关负责人介绍,下一步将大力推广装配式建筑、绿色建筑,城市建设向集约、节约、生态的方向发展。
整治港口岸线 做好两江文章两江四岸描绘一望无际接云天新景致整治江湖排口,水质明显改善11月6日,武昌兴华嘉天下小区居民何伽玲带着孙女在东湖边散步,岸边草地上一块排口公示牌引起两人的注意。今年上半年,劣Ⅴ类湖泊由2019年的30个,减至2020年上半年的12个。
长江、汉江入河排污口已形成了排污口初步清单,并完成排污口细化分类及水质监测工作。周涛说,项目部同时组织了一支保洁小分队,随时待命。
按照规划,百里沿江生态文化长廊建设将坚持生态优先,加强沿江岸线管理,严控景观视觉廊道,注重空间留白。2019年底,又为武汉市34个市级重点河湖征集了民间河湖长,有近万余人参与民间河湖长系列相关活动。
根据核算结果,预计今年年底牛家村考核断面将由下降扣款变为改善奖励。目前,武汉已在全市范围内组织开展了房屋市政工程扬尘治理百日攻坚行动,进一步完善文明施工管理责任体系,加大检查督查频次,严格监督执法,持续巩固施工扬尘治理成果。通过对话交流,形成了河湖保护的良性循环。在他和同事的努力下,爱我百湖志愿者协会成为了发掘民间河湖长的公益平台。
吴又平的水上人家被拆除,是武汉市近几年来港口岸线整治的一个缩影。一年以来,全区上下狠抓水污染治理,效果立竿见影。
据武汉市水务局相关负责人介绍,8个水生态修复先行区即将开始行动,14余万平方米沉水植物长势良好。立牌上清晰地写着排口编号、坐标、尺寸、投诉电话,旁边还附有一个二维码。
对重点水域、敏感江段实行24小时轮班值守并建立巡查台账。市水务局相关负责人表示,武汉市将继续建设这一城市生态客厅,让全民共享绿色福利。

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